Matkapuhelimia on jo niin monella, että
on luontevaa miettiä hallinnon sähköisiä palveluita myös
mobiilikanavaan. Hallinnon palveluiden
kehittämistä tulisi
tarkastella yhtenä kokonaisuutena, joka tarjoaa uusia mahdollisuuksia
perinteisten asioimistapojen rinnalle. Julkisen hallinnon palveluita
tulisi kehittää kokonaisvaltaisesti rakentaen mobiilit toiminnot osaksi
tuotantoverkon ja sähköisen asioinnin kokonaisuutta. Samalla on
kuitenkin syytä pitää jalat maanpinnalla ja arvioida realistisesti
tekniikan kehittymisen myötä syntyviä uusia mahdollisuuksia.
Julkisen verkkoasioinnin kehittämishankkeen (JUNA) Mobiilisuuden
mahdollisuudet
julkisissa verkkopalveluissa -projektissa on selvitetty
mahdollisuuksia, edellytyksiä ja rajoitteita tuottaa julkisen hallinnon
palveluita mobiilikanavaan. Hankkeen keskeiset tulokset löytyvät tänään
julkistetusta selvityksestä ja ne voidaan tiivistää seuraaviksi
haasteiksi:
· Mobiilit toiminnot on saatava osaksi julkisen hallinnon palveluiden ja sähköisen asioinnin kokonaisuutta
· Kehittäminen ja toteuttaminen on tehtävä hallinnon sektorien yhteistyönä
· Tietoturvallisuus ja tietosuoja on otettava alusta alkaen huomioon
· Mobiilipalveluita on rakennettava tasapuolisesti kaikille
· Mobiilipalvelujen hinnoittelu - lisää kilpailua mobiiliyhteyksiin
Mobiilipalveluiden
kehittämisen perustana tulee olla erilaisten julkisen hallinnon
palveluiden saatavuuden parantaminen ja asiakaslähtöinen kehittäminen.
Toisaalta on turha rakentaa palveluita, joita kukaan ei säännöllisesti
käytä. On lähdettävä liikkeelle asiakkaiden todellisista tarpeista,
eikä hallinnollisesta näkökulmasta. Julkisen hallinnon palveluita
tulisi kehittää kokonaisvaltaisesti rakentaen mobiilit toiminnot osaksi
tuotantoverkon ja sähköisen asioinnin kokonaisuutta.
Perusmobiilipalveluiden on oltava ilmaisia tai vähintään kohtuuhintaisia -
julkinen
hallinto ei voi rahastaa mobiilikanavalla. Mobiilipalveluilla voidaan
parantaa kilpailukykyä ja lisätä tehokkuutta, joten niihin kannattaa
Suomessa panostaa. Sisältötuotannon kehittäminen parantaa alueellista
tasa-arvoa. Mobiilipalveluilla voidaan ehkäistä syrjäytymistä.
Hyviä
esimerkkejä hallinnon mobiilipalveluista voisivat olla oman asian
käsittelyn etenemisen seuranta tai omien tietojen tarkastaminen
viranomaisten rekistereistä, ilmoittautumisvelvollisuudet ja
ilmoittautuminen yleensä. Lisää mobiileja mahdollisuuksia löytynee
esimerkiksi julkisen liikenteen aikataulu- ja lippupalveluista sekä
kotisairaanhoidon
ja kotihoidon mobiilipalveluista niin liikkuvan työn kuin tarjottavan
asiakaspalvelun tehostamiseksi. Yhtä lailla kehittyvien
navigointipalvelujen myötä tulee kokonaan uusien mobiilipalvelujen
toteuttaminen mahdolliseksi.
Palvelut syntyvät vain yhteistyössä
Mobiilipalveluiden toteuttaminen ja kehittäminen kannattaa tehdä
yhteistyössä hallinnon eri sektoreiden välillä sekä yksityisen sektorin
kanssa. Selvityksen mukaan on pyrittävä palvelujen yhteistuotantoon, jolloin
saavutetaan kustannussäästöjä. Mobiilipalvelut tarjoavat eri
hallinnonaloille
mahdollisuuden kehittää hallinnon sisäisiä toimintatapoja
verkostomaisesti edistäen samalla uuden hallintokulttuurin sisäänajoa.
Tietämystä tulee avoimesti jakaa ja yhdistää.
Selvitys
ei ota kantaa siihen, minkälaisilla tekniikoilla mobiilipalvelut tulisi
saavuttaa. Se haluaa pikemminkin herätellä julkisen hallinnon
verkkopalveluiden kehittäjiä miettimään mobiilikanavan hyödyntämisen
mahdollisuuksia tehostettaessa omaa toimintaa ja tarjottaessa kansalaisille
sähköisiä palveluita.
Uusien
tekniikoiden ei tarvitse, eikä niiden tule olla toisensa poissulkevia,
vaan pikemminkin niiden tulee olla toisiaan täydentäviä.
Kehitys on menossa päätelaitteissa ja ohjelmistoissa yhä enemmän kohti eri
tekniikoiden
lähenemistä, jolloin loppukäyttäjälle on sama, mitä tekniikkaa hänen
käytössään oleva mobiililaite hyödyntää, kunhan palvelut ovat
helppokäyttöisiä ja toimivat luotettavasti.
Julkisen hallinnon tulisi keskittyä tärkeimpiin verkossa tarjottaviin
informaatio- ja asiointipalveluihin. Ensisijainen tarve on saada palvelut
sähköiseen
muotoon. Palveluiden saatavuutta voidaan mobiileilla ratkaisuilla
tehostaa ja kustannuksia alentaa. Myös digi-tv:n tulevaisuudessa
mahdollistamia ratkaisuja tulee voida soveltaa julkisen hallinnon tarjoamiin
sähköisiin palveluihin.
'Mobiilisuuden
mahdollisuudet julkisissa verkkopalveluissa?' -selvitys on saatavissa
osoitteesta: www.intermin.fi/suom/juna/julkaisut/
|
